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全国生态环境保护大会?#22836;?#22235;大新信号
    2018-05-21     分享:

推动生态文明建设迈上新台阶——全国生态环境保护大会?#22836;?#22235;大新信号

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19日闭幕的全国生态环境保护大会对加强生态环境保护、打好污染防治攻坚战作出部署,动?#27604;?#20826;全国全社会一起动手,推动我国生态文明建设迈上新台阶。这次重要会议传递出哪些新信息、未来?#35272;?#20013;国建设如何推进,新华社记者第一时间请专家和有关部门负责人进行解读。


六大原则:?#35813;?#26032;时代推进生态文明建设方向 

中共中央总书记习近平指出,新时代推进生态文明建设,必须坚持好以下原则。一是坚持人与自然和谐共生,坚持节约优先、保护优先、自然?#25351;?#20026;主的方针,像保护眼睛一样保护生态环境,像?#28304;?#29983;命一样?#28304;?#29983;态环境,让自然生态美景永驻?#24605;洌?#36824;自然以宁静、和谐、?#35272;觥?#20108;是绿水青山就是金山银山,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快形成节约资源和保护环境?#30446;?#38388;格局、产业结构、生产方式、生活方式,给自然生态留下休养生息的时间和空间。三是良好生态环境是最普惠的民生福祉,坚持生态惠民、生态利民、生态为民,重点解决损害群众健康的突出环境问题,?#27426;下?#36275;人民日益增长的优美生态环境需要。四是山水林田湖草是生命共同体,要统筹兼顾、整体施策、多措并举,全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。五是用最严格制度最严密法治保护生态环境,加快制度创新,强化制度执行,让制度成为?#25307;?#30340;约束和不可触碰的高压线。六是共?#27604;?#29699;生态文明建设,深度参与全球环境治理,形成世界环境保护和可持续发展的解决方?#31119;?#24341;?#21152;?#23545;气候变化国际合作。

生态环境部环境规划院党委书记陆军说,六项原则确定了人与自然和谐共生?#30446;?#23398;自然观、绿水青山就是金山银山的绿色发?#26500;邸?#33391;好的生态环境是最普惠的民生福祉的基本民生观、山水林田湖草是生命共同体的整体系统观、用最严格制度最严密法治保护生态环境的严密法治观、共?#27604;?#29699;生态文明建设的共赢全球观。

“坚持好这六项原则,是指导打好污染防治攻坚战、全面加强生态环境保护、推进生态文明、建设?#35272;?#20013;国的指导思想、力量源泉和行为遵循。”陆军表示。 


一个重大判断:推动生态环境保护发生历史性转折性全?#20013;员?#21270;

习近?#38454;?#20070;记强调,党的十八大以来,我们开展一系列根本性、开创性、长远性工作,加快推进生态文明顶层设计和制度体?#21040;?#35774;,加强法治建设,建立并实施中央环境保护?#35762;?#21046;度,大力推动绿色发展,深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划,率先发布《中国落实2030年可持续发展议程国别方案》,实施《国家应对气候变化规划(2014-2020年)》,推动生态环境保护发生历史性、转折性、全?#20013;员?#21270;。

“我们不仅要保护环境还要修?#36766;?#26399;被破坏的环境,这是中国在全球范围内除减贫外将要创造的第二个奇迹。”清华大学中国经济思想与?#23548;?#30740;究院院长李?#31350;?#35828;,“我国将生态环保理念制度化,并创造性地将生态保护和经济发展相结合。同?#20445;?#36890;过生态文明建设的生动?#23548;?#20063;实?#33267;?#22269;家治理?#25191;?#21270;能力的提升。”

习近?#38454;?#20070;记指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,需要跨越一些常规性?#22836;?#24120;规性关口。我们必须咬紧牙关,爬过这个坡,迈过这道坎。

自然资源部土地整治?#34892;?#21103;主任郧文聚说,生态环境问题归根到?#36164;?#36164;源过度开发、粗放利用、奢侈消费造成的。必须从资源开发利用的节约集约、从绿色消费方式的培养上着手,要从资源开发利用、消耗消费上进行源头治理,不能头疼医头、脚疼医脚,要真正转变社会生产方式和生活方式。


两个阶段目标?#21644;?#36807;加快构建生态文明体?#21040;?#25104;?#35272;?#20013;国 

会议提出了实?#32622;览?#20013;国的两个阶段性目标——到2035年,生态环境质量实?#25351;?#26412;好转,?#35272;?#20013;国目标基本实现;到本世纪中叶,建成?#35272;?#20013;国。

如?#38382;?#29616;?会议指出要加快建立健全包括生态文化体系、生态经济体系、目标责任体系、生态文明制度体系和生态安全体系在内的生态文明体系。

生态环境部环境发展?#34892;?#20027;任任勇说,生态文明这五大体系是建设?#35272;?#20013;国的具体部署,也是从根本上解决生态环境问题的对策体系。

“环境问题的本质是高资源消耗、高污染排放的经济发展方式问题,表现在产业结构、资源环境效率等方面。所以,构建以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系,是将生态文明要求融入经济体系的具体任务,也是解决生态环境问题的根?#22659;?#36335;。?#27604;?#21191;表示。

生态环境部环境与经济政策研究?#34892;?#20027;任吴舜泽说,当前最重要的是压实各方责任,实施党政同责、一岗双责,这也是过去五年工作的成功经验。统筹推进“五位一体”总体布局,将生态文明建设要求融入政治建设,其中的要义之一就是要严格考核、严格问责,将生态环境考核结果作为干部奖惩和提?#38382;?#29992;的重要依据。


一个优先领域?#33322;?#20915;突出生态环境问题

“还?#20064;?#22995;蓝天?#33258;啤?#32321;星?#20102;浮保?#36824;给?#20064;?#22995;清水绿岸、鱼翔浅底的景象?#20445;?#20026;?#20064;?#22995;留住鸟语花香田园风光?#34180;?/span>

从打赢蓝天保卫战到水污染防治、土壤污染防治、农村人居环境整治,习近?#38454;?#20070;记强调,要把解决突出生态环境问题作为民生优先领域。

陆军说,污染防治攻坚战是全面建成小康社会决胜阶段的三大攻坚战之一,主攻目标是到2020年生态环境质量总体改善,主要污染物排放总量大幅减少,环境风险得到?#34892;?#31649;控,生态环境保护水?#25509;?#20840;面建成小康社会相适应。

“针对最突出的问题和领域,抓住薄弱环节集中攻坚,力争在大气、水、土三大领域扎扎实实地打好几场标志性战役,解决一批突出问题,坚决打赢蓝天保卫战,着力打好碧水保卫战,扎实推进净土保卫战。”他说。

据介绍,在三大保卫战中尤其要集中力量打几场标志性的重大战役:打赢蓝天保卫战,打好柴?#31361;?#36710;污染治理、城市黑臭水体治理、渤海综合治理、长江保护修复、水源地保护、农业农村污染治理等七大标志性战役,解决一批社会?#20174;?#24378;?#19994;?#31361;出问题,取得扎扎实实的成效和经验。

吴舜泽表示,打好污染防治攻坚战要坚持山水林田湖草生命共同体的思想,强化水资源水污染水生态统筹,采取治理、监管、关停等综合手段,一地一策差异化地加快改善环境质量。这也要求必须各部门、企业、社会全民行动,形成攻坚合力。

 

来源:新华视点

记者:董峻 高敬 王立彬 侯雪静

 


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